Đất nông nghiệp có được xây nhà không? Là thắc mắc vô cùng phổ biến của người dân trong quá trình sử dụng đất nông nghiệp. Trong bài viết dưới đây, Luật sư nhà đất sẽ hướng dẫn chi tiết về vấn đề trên.
1. Đất nông nghiệp là gì?
Theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định, căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại thành 03 nhóm chính sau đây
- Nhóm đất nông nghiệp bao gồm:
- Đất trồng cây hằng năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác;
- Đất trồng cây lâu năm;
- Đất lâm nghiệp, gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;
- Đất nuôi trồng thủy sản;
- Đất chăn nuôi tập trung;
- Đất làm muối;
- Đất nông nghiệp khác.
Như vậy, đất nông nghiệp bao gồm: đất trồng lúa và cây hàng năm khác, cây lâu năm, rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, nuôi trồng thủy sản, làm muối và đất khác với mục đích trồng trọt, chăn nuôi.
2. Đất nông nghiệp có được xây nhà không?
Tại khoản 1 Điều 5 Luật Đất đai 2024 quy định một trong những nguyên tắc sử dụng đất là phải sử dụng đất đúng mục đích. Đồng thời đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2024 thì đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị. Nhà ở chỉ được xây dựng ở đất ở. Do đó, pháp luật không cho phép xây nhà trên đất nông nghiệp khác.
Mặt khác, căn cứ theo quy định tại Điều 121 Luật Đất đai 2024, trường hợp xin chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận và phải nộp tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật.
Như vậy, người sử dụng đất không được tự ý xây nhà trên đất nông nghiệp khác mà phải chuyển mục đích sử dụng đất sang phi nông nghiệp.
3. Mức phạt khi xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp
Căn cứ vào khoản 2 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định mức xử phạt theo khu vực như sau:
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,02 héc ta;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta;
c) Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
đ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
e) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta;
g) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thì hình thức và mức xử phạt bằng 02 lần mức phạt quy định tại khoản 2 Điều này
4. Xây nhà trên đất nông nghiệp làm như thế nào?
Theo Khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai năm 2024, việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp phải có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ Hồ sơ xin phép bao gồm:
– Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất
– Giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Người sử dụng đất nộp hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở đến cơ quan tài nguyên và môi trường có đất.
Bước 3: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ tiến hành thẩm tra, xác minh thực địa, và thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất. Ngoài ra, cơ quan chức năng hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Bước 4: Cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai
Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai và hồ sơ địa chính.
Lưu ý: Khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, người sử dụng đất phải tuân thủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Sau khi đã chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, người sử dụng đất có thể tiến hành xây dựng nhà ở trên diện tích đất đã chuyển mục đích sử dụng
5. Câu hỏi liên quan
Trong trường hợp muốn xây nhà trên đất nông nghiệp, người dân bắt buộc phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất?
Đúng. Để xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, người dân phải thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật
Theo quy định pháp luật hiện nay, hành vi xây dựng nhà trên đất nông nghiệp mà không xin phép có bị phạt không?
Có. Căn cứ vào Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định về hành vi xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp sẽ bị xử phạt hành chính và có thể bị buộc tháo dỡ công trình.
Hy vọng qua bài viết, Luật sư nhà đất đã giới thiệu cho quý khách hàng hiểu rõ hơn về Đất nông nghiệp có được xây nhà không?. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Luật sư nhà đất nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.
HÃY ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN